据《金融时报》报道:美国正在研究一种潜在的进口碳定价系统,美国气候特使约翰·波德斯塔视之为应对中国工业竞争和减少排放的重要政策转变,美国版本的CBAM(碳边境调节机制)呼之欲出。
据悉,美国将打击外国碳密集型工业进口的“搭便车”行为。“我们不会轻易让我们的工业基础被那些不考虑碳排放成本,甚至通过各种方式支持高碳排放生产的国家占便宜。”波德斯塔视表示。
“全球贸易体系并未正确考虑到可交易商品中的碳含量,因此,我们正在进行审查,试图收集实施政策框架所需的更详实的数据。”
“我们需要决定如何处理可交易商品部门中的碳问题,特别是钢铁、铝、水泥、玻璃、肥料等。”他说。
波德斯塔还为美国今年对中国电动车和太阳能电池板实施的关税进行了辩护,并回应了保护主义举措可能导致绿色转型放缓的担忧。
他指出,中国在电池和电气化所需的关键矿物等重要清洁能源领域占据主导地位,主要是由于“非市场行为”(补贴),以及在钢铁等商品生产中大量使用污染严重的煤炭。
波德斯塔说:“我们将采用的具体政策机制需要公平反映商品生产中包含的碳。”
虽然目前还没有决定具体的政策机制,但他说,美国正在进行关于如何解决这一问题的“跨党派对话”。
此前,美国已有相应的立法实践。例如参议员谢尔登·怀特豪斯 (D-RI) 于 2022 年 6 月提出的《清洁竞争法》,该法案将对某些碳密集型行业的商品征收窄基础的边境调整碳税,以及参议员库恩斯和凯文·克莱默 (R-ND) 于 2023 年 6 月提出的两党 PROVE IT 法案,指示能源部进行产品层面的排放研究,该研究可用于为碳关税或边境调整碳税的设计提供信息。
本文来源:中美碳中和(若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本站运营者联系,我们将及时更正或删除,谢谢。)