通过定量模型仿真模拟了当前CBAM规则和基准碳价路径(BAU_baseline)情景,即欧盟和英国2025年维持对 7 类产品进口征收 CBAM 费用;到 2030 年覆盖全部工业;EU ETS 及我国碳市场年均价逐步从当前水平,逐步增长到2025年的80欧元和80元人民币,以及2030年的120欧元和130元人民币。碳排放核算范围以范围 2 计。
此外,还模拟了气候俱乐部(NATIONEXP)情景在同样的碳价路径下,我国出口的变化。 模拟结果显示,在无歧视的CBAM机制(BAU_baseline 情景)下, 随着英、欧碳关税征收水平的提升,我国对外出口不降反升。到2030年,在120欧元和130元人民币的碳价差和 50%的征收率 ②条件下,我国总出口比无CBAM的情景小幅增长近0.1%。而在考虑气候俱乐部的情境下,CBAM机制对我国出口的影响明显放大,在同样碳价和征收率情况下,2030年我国对外出口下降近 0.4%。
分行业看,在不同 CBAM 机制情境下出口的中远期影响,也同样存在 较大差异。在无差异政策情境下,我国受 CBAM 约束的高碳产品出口增长 约 1%;而在气候俱乐部情境下,建材、有色和钢铁出口降幅最大,超过 2.5%;橡胶塑料制品和其他金属制品出口降幅约 1.5%-2%。
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