自2023年10月至2025年底,任何将碳边境调整机制覆盖的商品进口到欧盟的企业,都需在季度报告中申报这些商品。
该机制覆盖了包括那些欧盟认为“碳泄漏风险最大”的产品,最初涵盖水泥、铁、钢、铝、化肥、氢气及跨境输电。欧盟计划在进一步评估后,将该清单扩大到陶瓷和纸制品等行业。
申报将包括这些产品生产过程中产生的所有排放量,其中包括“直接”排放,如水泥生产过程中释放的二氧化碳,以及“间接”排放,如水泥工厂使用的化石燃料发电所产生的排放。
该机制的全面履约阶段将于2026年初开始。从那时起,将该机制覆盖的商品进口到欧盟的公司将必须购买足够的碳边境调整机制证书,来覆盖相关的排放量。这些证书的价格将与欧盟碳排放交易体系的市场价格相同。
如果公司能够证明其在原产国已为商品支付了碳价,则可以从其购买证书的金额中扣除相应金额,以避免对商品进行双重征税。相关行业的出口商仅需购买相当于其产品生产过程中排放量2.5%的证书,但这一比例将逐步上升,到2034年达到100%,与欧盟对本地行业免费配额的逐步取消相一致。
欧盟表示,当碳边境调整机制“全面实施”时,将适用于超过欧盟碳排放交易体系所涵盖的一半以上的排放量。
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