今天(2024年2月26日)上午10时,国新办举行《碳排放权交易管理暂行条例》国务院政策例行吹风会,吹风会由国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 谢应君主持,会议邀请生态环境部副部长赵英民先生,司法部立法四局局长张要波先生,向与会记者介绍《碳排放权交易管理暂行条例》有关情况,并回答相关问题。作者从吹风会提及的内容里面摘录了几条信息以飨读者:
1、《条例》是我国应对气候变化领域的第一部专门的法规。
2、全国碳市场第二个履约周期比第一个履的周期成交量增长19%,”成交额增长89%,碳价由48元升至80元左右,上涨幅度66%。第二个履约期参与交易企业占总数的82%,比第一个履约期上涨了近50%。
3、全国电力行业两个履约期总体减排成本降低了350亿元。
4、八大行业,碳排放占据全国75%,电力行业占40%,碳市场扩容优先纳入排放量大、产能过剩严重、减污降碳协同效果好,数据质量基础好的重点行业。扩容相关技术文件起草工作已基本完成,争取尽快实现金国碳市场首次扩容。
5、逐步推行免费分配和有偿分配相结合的配额分配方式。
6、交易产品只是碳排放配额现货,包括配额和其他现货交易产品。不断丰富交易品种、交易主体、交易方式,发挥市场机制决定作用。
7、数据质量。修订碳排放数据核算报告指南,碳核算公式由27个精简到12个。大数据对第二履约期300多万个参数进行自动识别校验,及时发现并解决了7.2万余个数据异常。办了134场培训,1.1万人参加。数据质量严控、严查、严罚。
8、自愿碳市场,确保真实性,唯一性,额外性。额外性非常重要,原始森林、收益性好的项目不满足条件。保守性原则是自愿减排量申请和签发的重要原则。
9、《条例》出台后不再建试点碳市场。重点企业不重复管控。地方试点市场应当参照条例建全、完善管理制度,加强监督管理,在扩大行业覆盖范围、实行总量控制、有偿分配、市场稳定机制方面先行先试。
10、《巴黎协定》第六条还在谈,暂未达成共识。CBAM为单边措施,引起发展中国家广泛关注。公开、共担、有区别的责任,国家自主贡献“自下而上”的制度安排,尊重国情和能力基础,避免采取单边行动,减少对区域外国家不必要负面外溢效应(我国更多的支持巴黎协定第六条谈判,对欧盟碳边境调节机制存质疑态度)。
吹风会视频和全文请点击网址:
http://www.scio.gov.cn/live/2024/33350/index_m.html